中央禁令致EMBA官员退学潮 有企业替交天价学费
资料图:反腐
中央禁令催生EMBA干部退学潮
禁止干部参加高收费培训 专家:“禁读令”是反腐一部分
9月8日,中欧国际工商学院官网的EMBA学员名单中还有3名现任省部级官员的名字,9月9日,这3人的名字已被删去。一个多月前,中组部发文严禁领导干部参加高收费的培训项目,EMBA、后EMBA、总裁班等被明确列为高收费社会化培训项目,“领导干部一律不得参加”。这引发领导干部退学EMBA风潮。
与收入相比,这些培训收费高昂,参与官员需要支付其数年甚至十数年的工资。知情人士向京华时报记者介绍,官员就读EMBA很少自掏腰包,有的源自单位的教育经费,有的商学院为官员减免学费,甚至有企业为官员买单。专家表示,官员学EMBA“不对路”,很容易滋生腐败,中组部发布的“禁读令”意味着反腐深入,已波及类似EMBA这样的微小枝节。
□中组部:严格规范领导参加培训
领导不得参加EMBA
据京华时报记者从多渠道了解,近一个月来,各大EMBA班,尤其是中欧国际工商学院、长江商学院等最知名的EMBA班,已开始出现领导干部退学潮。
最先退学的是政府官员,之后波及国有企事业单位领导。某国有银行的一名高管此前已学习一年,今年也选择退学。
退学缘于一个“通知”。
7月31日,中央党的群众路线教育实践活动领导小组、中组部、教育部联合下发通知,严格规范领导干部参加社会化培训有关事项,这里的“领导干部”指的是党政机关、国有企业、事业单位的领导干部。
该通知要求,严禁领导干部参加高收费的培训项目和各类名为学习提高、实为交友联谊的培训项目,已参加的要立即退出。同时,通知严禁各级各类干部教育培训机构和各高等学校举办允许领导干部参加的高收费培训项目,或委托其他社会机构举办各类领导干部培训班。
高收费社会化培训如何界定?另一份配套文件称,目前各种EMBA、后EMBA以及各种打着政商联谊、交友、游学等名义的总裁培训班、高级领导人员研讨会、研修班等,属于社会化行为的,领导干部一律不得参加。即使是自费或者免费的EMBA、总裁班等社会化培训项目,领导干部同样一律不得参加。
该文件还称,“EMBA、后EMBA、总裁班、中欧国际工商学院、长江商学院等,明确属于高收费社会化培训项目。其他名目的高收费项目,要从严从紧把握。”
参加社会教育培训需经批准
该通知还要求,领导干部个人参加其他面向社会举办的教育培训项目时,必须按照干部管理权限向组织人事部门报告,说明培训项目的举办机构、项目名称、学习期限和费用等。培训项目包括“各种非学历教育、学历教育和在职学位教育等教育培训”。如未经组织人事部门批准,个人不得擅自参加。
通知同时要求,培训费用一律由本人承担,不得由财政经费和单位经费报销,不得接受任何机构或他人的资助或变相资助。各级领导干部和各高等学校、各类干部教育培训机构违反规定的,要追究单位负责人和相关人员的责任,并依照有关规定给予党纪政纪处分。
新闻链接:“官商联姻”炒出“天价培训”
今年7月,刘云山在部分省区市教育实践活动工作座谈会上的讲话中提出,领导干部参加天价培训的问题,要纳入教育实践活动整改范围,出重拳、下狠劲,公开曝光典型案例,严肃处理相关责任人。
由于高级工商管理培训本来面对的是工商界高级管理人才,其课程设置也往往追求“高端洋气上档次”,因此EMBA等相关项目在全球范围内都是以学费高昂著名。
“这种天价培训是干部培训的扭曲。它的目的不是为了真正提高干部素质,学习变成了应酬的‘幌子’。”北京市委党校的姚桓教授说,“企业家以结交官员为荣,官员也乐意找一个大款,互通有无。”官商结合的需求促使了“天价培训班”的产生。
刘威称,今年以来政府出台了一些措施对官员学EMBA进行限制,一些领导干部也不再上了。
在南方都市报今年1月9日的报道中,民革广东省委称商学院向官员慷慨减免学费是为了以官员为招牌,“使其作为政商联姻的平台”。
□开设EMBA院校:招生要求未变
南开:不给官员绿色通道
9月9日,京华时报记者进入南开大学EMBA北京教育中心网站,发现综合方向班的招生对象为企业的现职高层管理人员、政府部门处级以上管理干部,以及全国新闻媒体、出版单位、媒介传播公司、政府新闻管理机构及各大公司关注传媒的高层管理人士。
当天,记者致电该网站标注的报名热线,一名季姓老师介绍,他们是南开大学设在北京为该校EMBA招生的办事处人员,并称他们的招生对象是工作满8年以上的高级管理层人员,今年的招生对象及条件没有调整,“一定要是本科以上学历,对于工作年限、职位等,可以根据具体意向、报读的意向做调整,学费是26.8万元,不可能调整”。
对于中组部发文禁止政府及国企领导报读EMBA的通知,季姓老师回复称,该通知对他们会有一定的影响,但影响不大,“招生对象主要是企业的高层管理者,针对性比较强,政府不是企业”。他介绍,从2010年开始,就很少有政府官员来报名,“2010年到2012年有一两个,这两年一个都没有”。如果有政府人员想要报名学EMBA,要向所在单位申请,单位同意、符合条件,他们方能接收。
季老师称,因为近两年没有政府的人来,也没有接受过咨询、拿正规手续来报名的政府官员,因此他也不清楚会查验什么手续,“即使有政府官员前来报名,也都是一视同仁,没有任何的绿色通道”。
光华:仍在接受官员报名
9月10日,京华时报记者多次致电北京大学光华管理学院EMBA项目负责媒体联系的座机电话,但始终无人接听。招生热线工作人员对京华时报记者表示,该学院的招生要求跟往年相比没有变化,仍是要求学历在国民教育本科或本科以上,有8年以上工作经验,包含5年的管理经验,年龄在30岁以上就可以报名申请,“目前没有变化”。
该工作人员介绍,他们目前对于政府部门领导的报名也没有限制,“今年的秋季班招生已结束,政府官员报名的名额与往年基本相当,在10%左右,学费两年62万元”。该工作人员称,报名者只要满足其三项要求、提供报名资料就能报名,不会对报名者的身份进行限制,也没有针对政府官员的减免学费政策。
中欧国际工商学院课程咨询人员回复记者称,他们的招生要求主要有两点:10年以上工作经验、7年以上管理经验,大学本科以上的正式文凭,目前暂未接到上级对报名者的身份是否为官员进行限制的要求。
至发稿时,长江商学院、清华大学经济管理学院均未回复京华时报记者的采访邮件。
中欧:现任官员名单“下架”
京华时报记者9月8日查看中欧国际工商学院的官方网站,EMBA“学员素描”栏目中有该院1998届EMBA学员、某直辖市市长,2005届EMBA学员、中南部某省长,以及2007届EMBA学员、中部某省省会城市市委书记3人的名字,而在9月9日,记者再次查看该网站时,这三人的名字已被删去。
记者在该学院官网查询的资料显示,与上述3名省部级领导同时就读该学院EMBA的有不少知名大型国企、私企的董事长、总裁、总经理等。
9月9日,记者多次致电中欧国际工商学院公关传播经理的办公电话,均无人接听,发送采访邮件亦未收到回复。
专家:禁读令是反腐一部分
刘威介绍,官员读EMBA的不算主流,“各级的核心领导可以在各级党校学习,党校的课程体系主要针对行政管理,商业化的EMBA、MBA提供的主要是经管类的课程,会涉及到经济学、管理学,比较系统。经管是各地比较重要的环节,领导需要懂得一些经济运行、内部管理的基本常识,教授的课程与他们的日常管理有交叉,虽然党校会讲,但党校更多是行政视角”。
另据南方都市报报道,民革广东省委认为,EMBA课程目标人群是工商界管理人士,并不能直接提供政府官员处理问题的必要知识和经验,即使是为了了解企业家们的经营之道,以便更好地进行政府的管理工作,在有限的时间和繁重的工作压力下,意义也越来越小,官员读EMBA“实质上是不务正业”。
汪玉凯也认为,政府有公共管理职能,EMBA主要针对企业管理,官员学习EMBA“不对路”,“还让国家给你拿钱,完全是给国家财产造成巨大浪费”。政府人员可以学习MPA(公共管理硕士),学费相对比较低。
汪玉凯介绍,以前有官员学历较低,国家也曾鼓励公务人员通过学习获取学位,还可以报销部分费用,这种政策是合理的,但官员用国家财产去学天价而不对路的EMBA,则存在很大问题,禁读令堵住了这个漏洞。
“不仅权钱交易是腐败,这种浪费国家财政支出的行为也是腐败”。汪玉凯认为,该禁读令的出台也是我国深入反腐的重要组成部分。