办理公众聚集场所，营业前消防安全检查申报的消防安全制度是什么制度

这是消防安全管理制度的一部分，通常包括以下内容：

1. 消防安全责任制：明确场所负责人、消防安全管理人员、员工和承包商的消防安全职责和责任。

2. 消防安全制度：规定公众聚集场所的消防安全管理制度，包括消防设施的维护、使用和检查等。

3. 消防安全培训制度：规定公众聚集场所的员工和承包商必须接受消防安全培训的内容和方式。

4. 消防安全检查制度：规定公众聚集场所必须定期进行消防安全检查的时间、内容和要求。

5. 火灾应急预案制度：规定在火灾发生时，公众聚集场所应该采取的应急措施和应急预案。

6. 消防安全记录制度：规定公众聚集场所必须对消防安全管理的各项工作进行记录和备份。

这些制度的建立和执行，可以有效提高公众聚集场所的消防安全管理水平，保障人员生命财产安全。