9月19日,世行贷款甘肃丝绸之路经济带文化传承与创新项目文旅从业人员第一期培训采取线上和线下相结合的方式举办。省文旅厅党组成员、副厅长田学功出席开班仪式并讲话。
田学功指出,世行贷款甘肃丝绸之路经济带文化传承与创新项目(以下简称世行贷款项目)总投资21.5亿元人民币,分布在4个市州的8个县区,这是甘肃省文旅系统近年来实施的投资最大、涉及地域最广、建设内容最多的项目。省委、省政府高度重视世行贷款项目建设,任振鹤省长前后两次做出了重要批示。省文旅厅党组把项目实施纳入全省文旅重大工作计划,要求各市县将世行贷款项目列为“一把手”工程予以推进。世行贷款项目如何建、建成后如何管、如何运营,是文旅系统面临的全新课题。组织举办培训班,加大能力建设,通过项目实施锻炼干部,培养一支懂世行规则、熟悉文旅项目特点、具有国际视野的文化旅游管理人才队伍,是世行贷款项目建设的重要目标,也是建好、管好、用好世行贷款项目的重要举措。近几年通过项目实施,组织了近千人次的业务培训,取得世行各类培训证书达150多人次,各级项目办业务能力素质不断提升,按照世行规则开展项目管理、招标采购、施工建设、财务收支管理的能力基本形成,按照世行规则推进项目建设的理念基本树立,项目建设呈现出良好的发展势头。目前,7个子项目中的5个项目已开工建设,天水的2个子项目也将于近期开工建设;已签订合同19个、签约金额2.36亿元,累计完成固定资产投资1.45亿元,提款报账7291万元。
田学功强调,当前世行贷款项目实施中还存在一些不足、面临一些困难,存在“项目总体进度还没有达到中期建设计划、合同中标单位未严格按合同履约、工程管理水平不高”等方面的问题。各子项目办要特别关注工程质量问题,防范因世行“资格后审、低价中标”的采购规则,出现“异常低价中标”为项目质量带来的隐患。项目所在地要牢固树立“大抓项目”的思想,主动担当作为、狠抓沟通协调,本着“有利于项目加快推进、有利于群众创收获利、有利于社会资本投资发展”的原则,统筹各方力量、形成工作合力,实施好项目,服务好企业。要加强预算限额执行,加快提款报账,发挥贷款资金效益,形成示范带动效应。下一步工作中,省文旅厅将继续加大对项目的实地督查督办力度,传导压力,加快项目实施。省世行项目办要严密组织培训,严格执行培训纪律,严格遵守疫情防控政策,确保培训取得成效。参训人员要珍惜学习机会,把本次培训看作是一次加油、一次充电,认真听课、静心思考、总结经验、研讨交流、取长补短、共同提高,进一步提高解决问题的能力,促进项目管理制度健全、运行规范、加快实施。
本次培训班,是在世行贷款项目建设加快实施的关键期,组织进行的一次机构能力提升培训,聘请了世行项目管理国际、国内专家,以及省旅游智库专家授课,培训内容紧紧围绕项目的工程管理、合同管理、采购管理、财务管理、提款报账审核,以及全省“十四五”文旅产业发展规划解读等进行,并安排了研讨交流、实地考察等,内容丰富、形式灵活,对于提升项目管理能力、加快推进项目实施具有积极作用。
省发展改革委外资处、省财政厅国际处负责同志,省项目办负责同志、业务人员,各市州项目领导小组负责人、子项目办负责人、财务和采购业务人员,项目地财政部门业务负责人员,以及已经签署合同的咨询服务公司、施工单位负责人员,共约60人参加了开班式和培训。