基层党组织党建活动经费管理办法
为加强基层党组织建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，规范党建活动经费管理，依据直属机关党委关于基层党组织党建活动经费管理的有关规定，结合工作实际，制定本办法。
一、总则
（一）本办法所称党建活动，是指基层党组织开展的“三会一课”、主题党日活动、党员和入党积极分子教育培训、学习调研等活动。
（二）基层党组织使用财政资金开展党建活动，适用本办法。
（三）党建活动所需财政资金，在党委组织部的党建专项经费中列支，学校在年度部门预算中保障。
二、计划管理
（一）基层党组织开展党建活动，必须坚持厉行节约、反对浪费的原则，统筹使用财政资金和党费，结合党建工作要求实际，按年度编制党建活动计划（包括活动内容、形式、时间、地点、人数、所需经费及列支渠道等）。
（二）基层党组织编制党建活动计划，应当充分听取党员意见，并经基层党的委员会或支部（总支）委员会讨论。
（三）党委组织部汇总基层党组织年度党建活动计划并进行初核，经财务处审核并报校党委批准后，按要求于每年12月底报应急管理部直属机关党委备案。
（四）基层党组织根据年度党建活动计划使用经费，不同项目之间可调剂使用，但支出标准有明确限额的项目不得突破上限。
（五）各基层党组织根据党建工作需要，临时增加使用财政资金开展的党建活动，应当报党委组织部和财务处审批同意后开展。
三、开支范围和标准
（一）党建活动经费支出项目包括：租车费、城市间交通费、住宿费、伙食费、场地费、讲课费、资料费和其他费用。
（二）党建活动经费按支出项目，分别执行规定标准（具体项目及标准见附表），并根据上级标准适时调整。
（三）使用党建活动经费开展教育培训，开支范围和标准应符合《中央和国家机关培训费管理办法》（财行〔2016〕540号）的规定，实行培训费用分项核定、总额控制的原则，不超过550元/人天。
四、活动组织
（一）开展党建活动，要突出增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，同时注重与中心工作结合，注重质量效果，防止形式主义。
（二）开展主题党日活动，应当有详细的活动方案，明确主题，注重活动的政治性和庄重感。
（三）开展党建活动，要充分发挥党员的主体作用，必须自行组织，不得将活动组织委托给旅行社等其他单位。
（四）开展党建活动，要因地制宜，充分利用本地条件；每个基层党组织到常驻地（京、冀）以外开展党建活动原则上每两年不超过一次；要严格控制租用场地举办活动，确需租用的，要选择安全、经济、便捷的场地。赴校外开展党建活动的，需提前填写《主题党日、主题实践活动申请表》（党委组织部网站下载），获得批准后方可组织实施。
（五）开展党建活动，要根据实际情况集体出行。集体出行确需租用车辆的，应当视人数多少租用大巴车或中巴车，一般不得租用轿车（5座及以下）。人数少的基层党组织，本着厉行节约的原则，可据实安排，也可考虑与其他党组织联合开展党建活动。到常驻地以外开展党建活动，一般不得乘坐飞机。
（六）开展党建活动，要严格遵守中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定。
1.严禁借党建活动名义安排公款旅游；
2.严禁到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区开展党建活动；
3.严禁借党建活动名义组织会餐或安排宴请；
4.严禁组织高消费娱乐健身活动；
5.严禁购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与党建活动无关的其他费用；
6.严禁套取资金设立“小金库”；
7.严禁发放任何形式的个人补助；
8.严禁转嫁党建活动费用。
五、报销结算
报销党建活动经费，需在年度预算方案内，根据项目内容列清使用明细和相关票据（赴校外开展党建活动的，还应附已获批的《主题党日、主题实践活动申请表》、参与活动的人员名单等），经党组织主要负责人严格审核把关后签字、党委组织部审核、分管校领导审批后，由财务处严格按照规定进行审核报销。党建活动的资金支付执行国库集中支付和公务卡管理有关规定。
六、监督检查
（一）各基层党组织应当将党建活动经费开支情况以适当方式公开，并于每年12月底将本年度党建活动开展情况（年度党建活动计划执行情况）报党委组织部备案。
（二）党委组织部会同财务处对各基层党组织党建活动经费管理使用情况进行监督检查。检查内容包括：
1.党建活动计划的编报是否符合规定；
2.临时增加党建活动是否报党委组织部、财务处批准；
3.党建活动经费开支范围和开支标准是否符合规定；
4.党建活动经费报销和支付是否符合规定；
5.是否存在奢侈浪费现象；
6.是否存在其他违反本办法的行为。
（三）有违反本办法的行为，学校将责令改正，并按规定对相关人员予以批评、通报以至纪律处分。 七、附则
（一）使用党费以及先进基层党组织获得的奖金开展党建活动，开支标准及相关要求应符合本办法和学校《关于进一步规范党费收缴、使用和管理的实施办法》（校党字2017〔38〕号）的规定。
（二）本办法自印发之日起施行，由财务处会同党委组织部负责解释。
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