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一、基层团组织设置的要求
每个基层单位内有3名以上团员的,经过上级团委批准,都可以成立基层团组织。基层团组织最小的可以只有3名团员,大的可以多到上千名团员。团章规定:
团员在3人以上的单位,可以建立支部。
团员在30人以上的单位,可以建立总支部。
团员在100人以上的单位,可以建立基层委员会。
在基层委员会和总支部下建立支部。如果工作需要,在基层委员会下也可建立总支部。在一个支部内可以分成若干个小组。
二、团支部建设的重要性
团支部是团的最基层组织,与广大团员青年保持着最直接、最广泛的联系,是团的全部工作的基础和显示终端。团支部在团的工作中的重要地位和作用,是团的上级组织无法替代的。离开了团支部,团的思想教育、组织建设和独立活动,特别是大量团的经常性工作就失去了落脚点,再好的工作设想也只能是一纸空文。活跃团的工作,关键是活跃团支部。
三、团支部设置的基本原则
团章规定“团员在三人以上的单位可以建立支部”。这是团支部设置的总原则。在新的形势下,团中央根据基层团组织建设的工作实践,提出“以组织设置的灵活性保证组织的严密性”为新时期团的基层组织建设的原则,使团支部的设置有利于正常地开展团的各项活动,有利于加强对团员的教育管理,有利于团员在两个文明建设中发挥作用,有利于团员发展工作。
四、团支部应设立的委员
团支部委员会的人数,应根据团员人数多少和工作需要来确定,一般以3至5人为宜。委员人数少的可设书记、组织委员、宣传委员;团员较多的团支部,可增设生产委员、文体委员和少年委员等。这些委员,在支委会的集体领导下工作。
1、团支部书记的主要职责:
团支部书记的主要职责是在团支部委员会的集体领导下,按照支部团员大会、支委会的决议,负责主持团支部的日常工作。
(1)负责召集支部委员会和支部团员大会。结合团支部的具体情况,认真传达党组织和上级团组织的决议和指示,研究安排团支部的工作,将支部工作中的重要问题提交支委会和支部团员大会讨论决定。
(2)了解掌握团员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做经常性的思想政治工作。
(3)检查支部的工作计划、决议的执行情况,按时向支部委员会、团员大会、同级党组织和上级团组织报告工作。
(4)同有关部门和组织保持密切的联系,交流情况,互相支持,促进团的工作。
(5)抓好支委会的自身建设,认真学习,按时开好民主生活会,加强团结,充分发挥支委会集体领导的作用,督促和帮助支委做好分管的工作。
2、团支部副书记的职责:
支部副书记是团支部领导核心的主要成员之一。书记在时,副书记是书记的主要参谋和助手,除了要完成一般委员所承担的工作外,还要对有关委员的工作进行协调和指导;书记不在时,要代替书记抓全面工作,保证支部工作的正常进行。
3、团支部组织委员的主要职责:
在支部委员会的集体领导下,组织委员的主要职责是:
(1)负责对青年积极分子进行培养、教育和考察,提出发展新团员的意见,具体办理接收新团员的手续。
(2)了解团员的思想、工作情况,对团员进行思想教育和纪律教育,搜集和整理团员的模范事迹,建议支委会对团员进行表扬和奖励,对违反团的纪律的行为进行批评教育,并提出处理意见。
(3)协助团支部书记组织开展团员民主评议活动,并为符合条件的团员办理年度团籍注册手续。
(4)了解掌握支部的组织情况,根据需要提出团小组的划分和调整意见,检查和督促团小组过好组织生活。
(5)搞好团员统计,接转团员组织关系,按时收缴团费,办理团员超龄离团手续。
4、团支部宣传委员的主要职责:
在支部委员会的集体领导下,宣传委员的主要职责是:
(1)了解团员和青年的思想情况,拟定和提出支部学习计划和建议,提出宣传工作意见。
(2)组织团员和青年学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习政治理论、时事政策、团的基础知识。根据团员青年的需求,组织开展各种知识和技能的学习活动。
(3)根据党组织的要求和团组织的决议,配合党的中心任务,在团员青年中开展宣传鼓动工作。
(4)了解团内外青年的意见和要求,及时向党团组织反映,对于一时办不到和不切实际的要求,耐心地做说服解释工作。
(5)针对团员青年的思想情况,组织各种形式的教育活动,组织团课学习、办好墙报、板报,管好团的活动阵地。
5、团支部生产委员、文体委员和少年委员的主要职责:
生产委员要掌握青年学习业务技术情况,组织青年学习科学技术知识,开展技术革新、发明创造、义务劳动等活动,发挥青年在生产建设中的生力军和突击队作用,在实践中提高青年的文化技术素质和思想道德素质。
文体委员要发动和组织青年开展健康的、丰富多彩的业余文化娱乐和体育活动,协助有关方面搞好青年业余文化馆(所)的工作,发现和培养青年文体活动的积极分子,搞好团的活动阵地的管理工作。
中学校团支部的少年委员,负责指导学校少年先锋队的工作。
五、团支部应建立的工作制度
1、主要为“三会两制一课”制度即:
(1)“三会”:团员大会、支部委员会、团小组会制。
(2)“两制”:团员教育评议制度:按照上级团委的安排,从团员的思想实际出发,严格要求团员参加教育评议活动。团员年度团籍注册制度:根据上级团委的要求,提出团员年度团籍注册的时间、步骤、方法和对团员参加团籍注册的要求。
(4)“一课”:团课。团课是组织对团员进行思想政治教育和团的基本知识教育的主要形式,是提高团员思想理论水平和政治素质的有效途径之一。 团课内容的安排应讲求针对性、系统性和计划性。讲授团课必须制订计划,在调查研究的基础上认真备课。在内容安排上力求深入浅出,循序渐进,重点突出,中心明确,针对团员思想、工作中的具体问题,有针对性地讲课。
2、团支部在建立以上共同的工作制度基础上,还可以根据支部工作需要制定相应的其他制度,如:
(1)支部工作目标管理制度,即根据工作任务确定工作目标,然后依照工作目标的要求逐项落实的制度。这项制度的建立有利于支部工作的落实。
(2)支部工作定期检查、考核制度。即通过支部团员大会或其他形式,保证全体团员对团支部的工作进行评议或考核的制度,这项制度的建立有利于形成团员对支部工作的监督机制。
(3)支部活动制度,即支部按照工作的整体安排,有序地开展活动的制度,这项制度的建立有利于支部活动正规化,避免随意性。
(4)支部财物管理制度,即支部对财产、设备、器械的使用和管理的制度。这项制度的建立有利于支部维持正常的活动秩序。
六、共青团奖励、处分的种类
奖励和处分,都是为了教育团员和青年。奖励是为了鼓励团员的积极性和创造性,树立同学们学习的榜样;处分是为了教育团员和青年,提高大家的思想觉悟,鼓励他们学先进,更严格的要求自己。
团章规定,奖励分为:通报表扬,由团的中央、省、市(地)、县级委员会和基层团委授予优秀共青团员称号。
处分分为:警告,严重警告,撤消团内职务,留团查看,开除团籍。
七、合格团支部建设的标准
1、有班子。班子健全,按期换届,支书称职。
2、有制度。“三会两制一课”制度(支部团员大会、支委会、团小组会制度,团员教育评议制度,团员年度团籍注册制度,团课制度)健全落实,团员教育、管理工作正常,组织生活注重质量,发展团员坚持标准。
3、有活动。贯彻服务大局、服务青年的双服务主题,各项活动坚持正常,团员青年广泛参加,形式多样,形成特色。
4、有作用,对团员提出高于一般青年的要求,发挥团员模范作用。有凝聚力和战斗力,把支部建设成青年核心。
合格团支部标准是面向全团的,具有普遍性。在具体实施过程中,各级团组织还应从实际出发,制定出基层团支部合格建设的具体标准。