本报记者 裴昱 北京报道
辞旧迎新之际，几乎贯穿2021年全年的“双减新政”，又迎来一个关键结点。根据中办国办印发的“双减”文件以及教育部等三部门下发的相关文件，2021年12月31日，是教培机构完成“营转非”注册为“非营利社会组织”的最后时限。
在昔日“教培巨头”们纷纷进行转型的同时，相关“营转非”工作也在同步进行当中，一些教育培训机构已经完成了“非营利组织”的注册工作。2021年12月31日晚间，《中国经营报》记者通过查询上海社会组织信息公开平台，核实了包括英孚在内的多家教育培训机构，已经完成了“非营利组织”注册。
记者查询核实的多家培训机构注册信息显示，注册时间多为2021年12月29日、30日，比照12月31日的最后时限，几乎都是“压线”完成注册。只有一家机构的注册时间为2021年11月26日。上海是除北京之外的教育培训机构的“重镇”所在。
这些完成注册的机构包括：上海黄浦区英孚线上教育培训中心（以下简称“英孚”）、上海长宁区世纪学小思线上教育培训学校（以下简称“学小思”）、上海杨浦区梯方在线培训学校（以下简称“梯方在线”）、上海闵行区锦书在线培训学校、上海杨浦区小马爱学线上教育培训学校。除学小思为2021年11月26日完成注册外，其余注册时间均在12月29日、30日两天。
记者了解到，上述机构注册的性质均为“民办非企业单位”，业务主管单位均为属地的教育主管部门。例如，学小思的主管单位为上海市长宁区教育局，英孚的业务主管单位为上海市黄浦区教育局，梯方在线的业务主管单位为上海市杨浦区教育局等。这些机构的注册资金基本为100万元、500万元。
天眼查的查询信息显示，“学小思”为北京学而思教育科技有限公司申请的注册商标，而学小思则开发了一款名为“乐读优课”APP。12月9日注册的“乐读优课”认证微信公众号简介显示：乐读是一家获得教育主管部门批准成立的非营利性学科类培训机构；将于2022年1月开始面向全国中小学生提供义务教育阶段的直播课程及服务。
在此之前，学而思的“告别会”相关视频以及信息，曾在社交媒体上广泛传播，好未来创始人张邦鑫在视频中说，感谢每一位认真坚持到秋季结束的伙伴，在视频中的PPT上，载有“沧海桑田，18年无怨无悔”的文字。
一位投资机构人士告诉记者，学小思就是学而思在按照“营转非”政策，注册的非营利组织机构。
2021年8月，教育部等三部门下发《关于将面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构的通知》（以下简称“《通知》”），是为“营转非”政策。《通知》要求，2021年底前完成面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构的行政审批及法人登记工作，培训机构在完成非营利性机构登记前，应暂停招生及收费行为。
值得注意的是，上海此次登记为“民办非企业单位”的培训机构，其业务范围都包括“高中阶段学科培训课程”。“培训机构业内都很关注这一点，因为，高中阶段的学科类课程是否在‘双减’落地的政策范围以内，现在还没有明确的说法，所以，整个行业都非常关注这一点。”一位前大型教培机构的管理层告诉本报记者。
对于转型当中的培训机构而言，义务教育阶段的学科培训被严格约束，很多地方则开始实施政府指导价，已经不能支撑即便是转型期内的业务需要。“因此，高中学科教育的监管口径，是教培机构的某种期望。”前述投资机构人士称。
2021年9月，教育部、国家发改委、市场监管总局联合下发《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》，要求各地于2021年底前，出台义务教育阶段学科类校外培训收费政府指导价管理政策，明确基准收费标准和浮动幅度，以及具体实施时间。
北京市的反应最为迅速。2021年11月，北京市政府就《北京市义务教育阶段学科类校外培训收费管理办法（试行）》（以下简称“《办法》”）征求意见。2021年12月31日，北京市正式下发该《办法》，并于2022年2月21日正式实施。
《办法》规定了义务教育阶段内的收费标准，线下10人以下班型每课时每人次收费80元，10人到35人的班型每课时每人次收费60元，35人以上的班型每课时每人次收费40元；线上的班型，无论人数，均按照每课时每人次20元收费。标准课程时长，线上为30分钟，线下为45分钟，实际时长不一样的，由培训机构按比例折算。
《办法》同时规定，培训机构可以在上述学科类校外培训收费标准基础上，在上浮不超过10%、下浮不限的范围内，确定具体收费标准。
“按照这个指导价，义务教育阶段内的培训，基本是非商业性质的了，很难再有盈利空间，但确实减轻了学生负担，也减轻了家庭教育支出的压力，是一项综合效益较好的政策。”前述前大型教育培训机构的管理层向本报记者表示。而这，则是高中学科类教育受到关注的原因所在。
2021年12月21日，教育部在相关新闻发布会上披露，经过各方不懈努力，校外培训治理工作取得了明显进展，学科类培训大幅压减，目前线下校外培训机构已压减83.8%，线上校外培训机构已压减84.1%。留下的培训机构一部分转为非营利性机构，实行政府指导价，为人民群众提供公益服务；不适合转非的将被进一步注销。培训市场虚火大幅降温，广告基本绝迹，资本大幅撤离，野蛮生长现象得到有效遏制，全社会支持和认可“双减”改革的良好氛围逐步形成。
（编辑：郝成 校对：颜京宁）