谈企业数字化人才培养及标准体系建设

制定企业数字化人才标准，是培养数字领域专业人才，促进企业创新应用数字技术和设施设备，加速推进企业数字化转型的重要路径。中央网络安全和信息化委员会高度重视数字化人才培养工作，2021年10月正式发布的《提升全民数字素养与技能行动纲要》文件中指出，行业龙头企业要在新一轮产业变革和科技革命中发挥引领作用，打造一支高水平、复合型的数字化人才队伍，全面提升“企业数字化竞争力”。各级政府也高度重视数字化人才培养工作。

2021年郑州市发布了数字化人才培养计划，要求用三年的时间，通过校企合作，建设一批高水平数字化人才培养基地或学院，为郑州培养10万有操作经验的数字化人才，促进郑州数字经济转型升级。通过制定数字化人才标准，大力提升劳动者数字技能，稳步提升企业数字化转型新优势，是数字中国建设的内在要求。

1 制定企业数字化人才标准的必要性

1.1 服务国家战略需要

数字中国是国家重大战略。企业数字化是数字中国建设的重要内容。数字化人才是企业数字化建设的核心，是推动企业数字化变革的重要动力。没有高质量的数字化人才，企业数字化建设无从谈起。当前，没有数字化人才标准，企业不能有效识别和选拔高潜力人才。另外，没有数字化人才标准，企业在数字化人才培养方面没有依据和抓手，不能形成系统的培养体系。通过制定企业数字化人才标准，推动数字化人才队伍的建设，服务数字中国战略落地。

1.2 数字化人才培养的需要

在国家战略的指引下，大部分企业，特别是大中型企业，正积极推动数字化转型。企业面临的主要问题是业务人员不懂数字化技术，计算机专业人员不懂业务，导致数字化的业务需求和技术解决方案经常发生变化，甚至推翻重来，严重制约了项目按计划进行。从实践来看，主要是非计算机专业骨干人员数字化能力不足，只能从业务角度而不能从信息系统的角度提出需求，主要原因：

一是认为数字化无所不能，提出超越目前数字化技术的需求；

二是没有数字化基础知识，不能准确提出业务逻辑和需实现的功能。目前，既懂业务又懂数字化的复合性人才奇缺。通过调查研究发现，企业单方面依靠外部招聘解决数字化人才匮乏问题是不现实的，要重视内部数字化人才的培养。对非计算机专业骨干人员按照数字化人才标准进行培训，是企业数字化转型和发展的重要路径。

因此，通过制定企业人才数字化标准，开发培训课件，培训师资，加强非计算机专业骨干人员数字化培训，是企业目前最迫切的需求。

2 数字化人才的概念与内涵

人才是经过专门的教育和培训，掌握了一定的专业知识或专业技能，是人力资源中综合素质较高的员工。人才的主要特征是通过创造性的劳动为企业创造更高的价值。数字化人才，是具备一定的信息素养，掌握数字化相关能力，并将数字化能力赋能于工作场景的相关人才。

数字化人才既要懂数字化技术，又要熟悉了解业务。

一方面，数字化人才能够承接战略，通过数字化手段和工具，高效率地推动战略落地，另一方面，通过对战略实施过程进行数字化梳理，为实施组织变革和流程创新建言献策，进一步提升效率和效能。业务人员懂数字化技术，理解数字化赋能业务的底层逻辑和工具，就能更好地提出计算机能实现的业务需求。本文中的数字化人才标准，主要针对业务人员提升数字化能力制定的标准，不包括企业信息系统分析人员、软件开发人员和系统维护人员等。数字化人才标准框架主要内容包括职业道德、计算机基础、数据通信与网络、计算机编程、数据库应用、信息系统开发、企业信息系统架构认识和新一代信息技术了解等方面。

3 数字化人才培养现状

目前，国家数字化人才培养体系主要针对计算机专业人员的培养。培育方式主要有4种：一是全国计算机等级考试；二是计算机技术与软件资格考试；三是国家职业大典中数字化相关职业的标准及培训；四是中高等院校的计算机专业人才培养。

3.1 全国计算机等级考试

该考试由教育部考试院主办，面向全社会，包括大学生和在职人员，主要考察应试人员的计算机应用能力的全国性考试。全国计算机等级考试英文National Computer Rank Examination，简称NCRE,有专门的考试大纲和教材。主要分为4个等级。

一级主要考核计算机入门的知识和技能，如Office办公软件使用等。二级考核办公软件高级应用技能或考核一门程序设计语言或数据库基础知识。三级是在计算机二级的基础上，考核网络、数据库、系统和信息安全、嵌入式系统开发等技术，合格后，能够胜任计算机相关工作，是工程师预备级。四级是对已获得三级证书的考生，增加专业深度和难度，考核计算机专业课程，考核通过后，可以获得数据库工程师、网络工程师等证书，能够从事计算机工程师等岗位工作。

全国计算机等级考试，主要针对在校大学生，一级、二级主要是大学生数字化素养的基础培训，二级考试报考编程语言科目的考生较多；三级和四级报名人数较少。拥有全国计算机等级考试证书的学生参加工作后，具备一定的数字素养，即在编程、数据库等某一方面具有一定的基础，但要满足数字化人才标准，还有较大的差距。计算机等级考试不能作为数字化人才培养的依据。

3.2 计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试

简称计算机软考，是人力资源和社会保障部和工业和信息化部领导下的技术资格考试，有专门的大纲和考试教材。主要包括计算机网络、计算机软件、计算机应用、计算机信息系统和计算机信息服务等5个领域，每个领域考试通过后可以授予初级、中级和高级3个职业技术资格。计算机软考实施20多年来，考试人数近500万人，因其专业性和权威性，得到用人单位高度认可。

计算机软件资格考试，主要从专业角度培养计算机专业人才，对企业非计算机专业人员而言，课程难度大，要求高，而企业也不需要业务人员的计算机能力达到专业人员水平。计算机软件考试体系可以作为数字化人才培训参考，但因专业性太强，不能作为数字化人才培养的依据。

3.3 国家职业分类大典中的技能人员职业资格培训

随着我国进入新发展阶段，国家综合国力、科技实力、经济实力跃上新的台阶，新技术、新产业、新业态发展迅猛，行业发展变革引发社会职业结构较大规模变迁。为适应新时代我国人力资源管理的需要，2022年7月，人力资源和社会保障部等单位，联合发布了《中华人民共和国职业分类大典》（以下简称《大典》）公示稿。在公示稿中，职业被划分为大类8个，中类79个、小类449个、细类（职业）1,636个、工种2,967个。其中绿色职业133个（标注为L）、数字职业97个（标注为S）、既是绿色职业又是数字职业23个（标注为L/S）。

在《大典》中，数字职业主要分布在第二大类（专业技术人员，编码为2）和第四大类（社会生产服务与生活服务人员，编码为4）。

第二大类的中类（编码为2-02）为工程技术人员，主要有大数据、云计算、人工智能、物联网、工业互联网、智能智造、虚拟现实、区块链、集成电路、机器人、增材智造、数据安全、密码工程等13个数字工程技术人员职业资格和通信、计算机硬件、计算机软件、计算机网络、信息系统分析、嵌入式系统设计、信息安全、信息系统运行维护等8个信息和通信工程技术人员职业资格。

第四大类的中类（编码为4-04）为信息传输、软件和信息技术服务人员，主要有信息安全测试员、网络运行管理员、信息化系统管理员、数字化解决方案设计师、密码技术应用员、网络安全等级保护测评师等6个通信网络运行管理人员职业资格和程序设计员、电子数据取证分析师、软件测试员、数据库运行管理员、区块链应用操作员、信息系统适配验证师、服务机器人应用技术员、数字孪生应用技术员、虚拟现实产品设计师、人工智能训练师等10个软件和信息技术服务人员职业资格。国家人力资源和社会保障部和工业和信息化部已发布了部分职业标准，表1是其中的一部分。

表1 部分职业标准

《大典》数字化职业分工更细，也类似于计算机软件资格考试，主要立足于计算机专业人才的培养。《大典》相关的数字化职业的标准不能作为数字化人才培养的标准。

3.4 中高等院校计算机课程教育

中高等院校培养计算机专业人才，培养大纲和体系不能成为数字化人才培养标准。中高等院校在非计算机专业课程中，也开办了计算机基础课程或专业软件使用，如财务软件使用、人力资源使用等。但这与企业所需的数字化人才有较大的差距。

因此，在企业进行数字化转型阶段，现有的计算机教育体系不能满足企业数字化人才的培养。因此，迫切需要制定数字化人才标准并建立相应的培训体系，满足企业对数字化人才的需求。

4 数字化人才标准能力体系

数字化人才培养体系，目的是把数字化人才培养的供给侧与需求侧打通，连接国家高端制造业、高端供应链，培养服务于生产第一线的高端数字技术人才。通过建立数字化人才标准，系统地提高数字技术人才培养的质量，为支持企业数字化转型升级提供人才保障。

4.1 职业道德

职业道德要求数字化人才遵守法律，保守秘密，特别是不能泄露企业保密数据，若泄漏，可能会对企业造成重大损失。要尊重科学，客观公正，对数据要实事求是报告，不能编造。要诚实守信，尽职尽责，因企业各项业务都依赖于信息系统，要坚守岗位职责，确保系统正常运行。要勤奋进取，精益求精，信息技术发展很快，要有空杯心态，加强学习，助力企业数字化建设。要团结协作，勇于创新，数字化建设涉及企业整个价值链，要与其他团队加强协作，要以提升效率为目标勇于创新，不断提升企业数字化能力。

4.2 基础能力

4.2.1 计算机基础

主要掌握计算机发展历史，计算机的主要特点、分类和应用领域，计算机前沿技术等。了解计算机系统（包括硬件系统和软件）相关概念，计算机工作原理以及系统维护，了解计算机主要指标以及性能评价。掌握操作系统的基本概念、常用功能和操作系统的分类，熟练掌握WINDOWS的控制面板和资源管理器等模块使用等。

4.2.2 数据通信和计算机网络

数据通信方面，主要掌握数据通信的基本原理、发展历程、主要数据传输模式、数据交换、常用的通信系统以及主要技术指标等。计算机网络方面，主要掌握计算机网络的定义、拓扑结构和网络协议等；了解局域网和互联网的区别，TCP/IP相关协议工作原理，IP地址和域名的使用等，了解互联网的接入技术和互联网的应用。

4.2.3 数据库基础

主要了解数据库的发展历程、数据库的分类，目前数据库市场的主要特点；了解常用数据库系统体系结构；掌握面向对象和分布式数据库系统的联系与区别，掌握SQL概念及其特点，能够运用SQL数据定义、SQL查询、SQL数据操纵、数据视图等功能模块；掌握数据库设计开发的主要流程，包括需求分析、系统设计、系统实现、系统测试及上线运行维护。建议以MySQL数据库为例编制培训材料。

4.2.4 计算机编程语言

了解程序设计 语言发展历程，目前主流的程序设计语言，建议以Python为例，掌握Python基础知识，包括数据类型，文件操作，程序控制，列表、元组等操作方法；掌握常用的函数与模块；了解算法的基本概念和应用；了解数据结构的基本概念；掌握程序设计的基本流程，结构化编程和面向对象编程方法；掌握软件工程基础知识等。

4.2.5 信息系统开发

以Python和MySQL为基础，通过真实案例编制培训教材，掌握信息系统开发的目标、原则、基本流程和关键环节。信息系统开发主要分为需求分析、系统设计、系统实现、系统测试和系统运行等五个阶段。需求分析，主要内容是项目可行性分析，主要包括需要实现的主要功能、项目开发计划以及投入产出评估等。系统设计，包括业务流程再造、系统功能设计、数据结构设计以及数据字典编制等。系统实现，主要包括数据库设计、程序设计以及代码编写等。系统测试，主要包括输入测试数据，对各项功能模块进行检查，与预期目标进行对比，修改并发现错误。系统运行是按照程序系统验收合格后，系统正式上线运行。

4.3 应用能力

4.3.1 企业信息系统整体掌握

在了解企业战略、业务范围和关键业务流程的基础上，掌握企业信息化现状，加深对企业信息化程度了解。一是基础设施方面，了解企业的硬件系统，例如算力、存储和网络系统架构等。二是平台建设方面，包括数据平台、业务平台建设等。三是应用服务方面，包括生产管理系统、采购系统、财务系统等。

4.3.2 新一代信息技术基本概念及应用案例学习

新一代信息技术主要包括大数据、云计算、移动互联网、物联网和人工智能等。通过学习，了解新一代信息技术发展动态，新一代信息技术对企业及社会生活带来的影响，不断提升数字化的认知能力。了解新一代信息技术基本概念。物联网主要通过信息传感设备，将感知的信息通过互联网进行传输，对目标进行智能化定位、相关信息获取，实现跟踪和监控等功能的网络。云计算是运用网算一体等技术，实现存储和算力资源动态扩展，提高资源使用效率。云计算可以分为基础设施即服务、平台即服务、软件即服务等3个层次。

大数据主要是5G技术、物联网和信息技术的深度应用，产生大量结构化和非结构化数据，通过数据治理，形成数据驱动要素，创新驱动业务发展。移动互联网是通过移动终端与互联网相结合，实现对网上信息进行访问，方便人们获取相关信息。人工智能主要是研究计算机模拟人的思维过程和智能行为，从而实现类似人的智能（如判断和推理等），在图像识别和自然语言处理中有广泛的应用。区块链主要目标是解决信任问题，利用分布式账本和智能合约等技术，实现数据不可伪造和不可篡改等。

5 落实数字化人才标准的建议

制定标准，联合协会、企业和高等院校，制定行业标准。开发培训课件和试题库，由数字化龙头企业牵头，联合高等院校，根据数字化标准人才模块，开发相关教材。培训师资建设，建立师资选拔制度，面向高等学校和企业选拔人员，考试合格后进行授课，要求授课老师要对企业业务比较熟悉，最好从企业中选拔。将标准设定的课程作为必修课，学员掌握该课程体系有一定难度，建议企业督促员工进行认真学习，考核合格可以作为岗位调整和晋升的依据之一。

继续教育培训，每半年考核一次，标准为合格，数字化学习和培训成为终身学习的目标。建立数字化人才公众号，发布数字化标准实施成功经验，经验交流，数字化案例介绍，新一代信息技术发展等；数字化人才公众号作为人才数字化的后续教育载体。纳入国家职业培训体系，在该课程体系成熟后，可以向全国，特别是中西部地区和对口支援地区推广，也可以形成国际教材，向其他国家推广使用。

数字化人才标准制定和实施的经费来源，一是作为产业化项目申请国家和省市经费支持；二是数字化龙头企业赞助，赞助方式可以有人、物、资金等多种方式，赞助企业在数字化人才培训等方面享有优先权等权益；三是组织制定标准的行业协会支持。

作者：浙江长龙航有限公司 高毅 、吉利汽车集团 杨莉、北京交通大学 高治远

来源：新工业网